基層監督是黨和國家監督體系的“神經末梢”,是保障黨和國家方針政策執行的“最后一公里”,加強基層監督是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求。今年以來,延邊州紀檢監察機關整合監督力量、補齊短板弱項,持續激活基層監督“神經末梢”,以精準有效的監督助力基層治理提質增效。
“村一級監督力量較為薄弱,市紀委監委通過建強村務監督委員會,打通群眾監督渠道,鼓勵群眾積極參與監督。”延吉市紀委監委相關負責同志介紹,針對基層監督資源分散、重點領域監管乏力等問題,市紀委監委在全市村(居)推動建立監督委員會,已實配監督委員會主任134名。此外,推進基層監督聯絡站(試點)建設,在全市10個鄉鎮(街道)各選取2個經濟體量大、監督任務重、社會矛盾多的村(居)作為試點,由鄉鎮(街道)紀(工)委履行日常督導管理職責,所屬紀檢監察協作片區則對試點排查發現的各類問題及線索實行統籌管理、集中處置,有效整合了基層監督資源,構建起上下聯動的監督鏈條。
基層監督點多面廣、條塊分割,強化協作配合,推動各類監督貫通協調,是提升基層監督質效的重要抓手。針對基層監督力量薄弱的問題,汪清縣紀委監委充分發揮協作區作用,由黨風政風監督室統籌,以協作區為單位,采取提級交叉等監督方式,緊盯關鍵時間節點、重要環節和重點領域,集中優勢監督力量,突破常規監督權限,圍繞重點項目,探索提級監督工作,以聯系紀檢監察室為監督主體,派駐(派出)機構配合,鄉鎮紀委為輔助,試點開展、示范推動,著力解決鎮村監督力量不足、監督水平不高等問題。靈活運用“室組地+職能部門”、“室組+專業人才”等監督模式,落實協同監督,加強與縣農業農村、鄉村振興、財政、民政、發改等部門單位的溝通協調,形成監督合力。
“這個‘清風碼上督’監督投訴平臺太給力了,只要用手機掃一掃二維碼,各辦事流程、所需材料清清楚楚。還有投訴專區,我們有什么急事難事,可以在這里投訴,問題也能在這里解決。”安圖縣紀委監委聚焦基層小微權力運行,創新打造“清風碼上督”監督投訴平臺,設有群眾急難愁盼監督投訴專區、權責清單、廉政宣傳、監督投訴電話等內容。“權責清單”將全縣各部門的權責進行分類,便于群眾查找相關辦事流程。“投訴專區”隨時受理監督投訴,群眾可通過填寫簡易信息或上傳照片等方式,進行監督投訴,讓權力在陽光下運行。
提升基層紀檢監察監督質效,關鍵在于建設高素質專業化的干部隊伍。延邊州紀委監委聚焦基層紀檢監察干部在履職過程中的能力短板和薄弱環節,開展精準化、針對性培訓。緊扣2025年度工作目標,系統制定全年培訓計劃,已舉辦大數據運用、辦案安全、典型案例教學等培訓班8期,1275人參加培訓,結合實戰演練和經驗分享等模式,開展互動式授課“清風對話”2期,163人次參訓。同時,堅持分類施訓與實戰鍛煉相結合,通過全員練兵、實戰輪訓、“導師幫帶”等多種形式的實訓活動,切實增強基層紀檢監察干部的實操能力和專業水平,全面推動基層監督效能提升。