標本兼治 系統施治 堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
——2023年吉林省紀檢監察機關一體推進“三不腐”工作綜述
- 微信
- 新浪微博
- QQ空間
“通化市委原常委、政法委原書記趙正軍接受紀律審查和監察調查”“吉林市政府原黨組成員李洪信接受紀律審查和監察調查”“吉林省退役軍人事務廳原黨組書記、廳長黎海濱接受紀律審查和監察調查”，省紀委十二屆二次全會召開后，省紀委監委網站3天內密集發布3名省管干部被查消息，重拳反腐、震撼人心。
腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。2023年，全省紀檢監察機關發揚徹底的自我革命精神，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯重點問題、重點領域、重點對象，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
——有力遏制增量、有效清除存量，持續增強不敢腐的震懾效應
2023年，全省紀檢監察機關立案11381件、處分9719人、移送檢察機關469人。在強大震懾和政策感召下，254人向紀檢監察機關主動投案、684人主動交代問題……數字背后，是雷霆之勢懲貪治腐的高壓震懾，也是靶向發力鐵面執紀的具體舉措。
以查辦案件“破冰”“開路”，持續釋放一嚴到底、毫不手軟強烈信號。省紀委監委立案審查調查省管干部40人，嚴肅查處王庫、黎海濱、趙正軍等“一把手”腐敗案件，嚴厲懲治張玉廣、圖門、王燕銘、富原等不收斂不收手的腐敗分子，深挖徹查王順軍、李洪信、焉再鵬等新型腐敗和隱性腐敗問題，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。
以重點突破帶動整體推進，實現個案清除向系統整治提升轉變。省紀委監委聚焦習近平總書記重要指示批示和黨中央部署，扎實推進安全生產、醫藥等領域專項治理；立足我省實際，深化供熱、“學生餐”、國有資產清查等領域專項整治，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗，一項一項盯住抓、一個山頭一個山頭攻。
以懲治“蠅貪蟻腐”解決急難愁盼，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。全省紀檢監察機關深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，常態化推進“懲腐打傘”，共查處民生領域腐敗和作風問題2285件，處分3099人。省紀委監委持續推進群眾反映基層腐敗和作風問題信訪舉報“接訴即辦”，全省受理相關舉報3566件、立案798件、處分1067人。
“我們圍繞群眾關心的農村集體‘三資’管理、征地拆遷、飲用水安全等問題，扎實開展鄉村振興領域專項整治，讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐的力度和溫度。”長春市紀委監委相關負責人介紹。
白山市紀委監委聚焦社會福利領域突出問題開展專項整治，對已經查結的舉一反三，對正在處置的重點督辦，共起底問題線索257件，立案審查調查8人，推動整改問題9個，以民生“小切口”回應群眾“大關切”。
——前移反腐關口、深化源頭治理，持續提升不能腐的制度效能
“省教育學院原副院長楊玉寶案雖然案情并不復雜，但暴露出基礎教育領域諸多問題，需要從根本上查找原因、完善治理。”近日，省紀委監委召開省教育學院原副院長楊玉寶案以案促改工作推進會。
在查辦楊玉寶案件時，省紀委監委深查一步、深挖一層，從體制機制和政治生態上查找堵點淤點，分別向省教育廳、省教育學院下發紀檢監察建議，推動完善基礎教育領域治理。省教育廳、省教育學院出臺制度13項，組建798人的授課師資庫，中小學教材編寫、師資培訓管理體系進一步完善，基礎教育管理職能機構設置更加科學、權責更加清晰、運行更加順暢。
工作實踐中，全省紀檢監察機關堅持查辦案件與以案促改統籌謀劃、同步推進、一體實施，推動健全制度、深化改革、系統治理。
“某縣殯儀館館長陸某被查處后，我們指導縣紀委監委深挖徹查行業主管部門背后的腐敗和作風問題，對縣民政局主要負責人采取留置措施，指導下發紀檢監察建議書2份。”據通化市紀委監委相關負責人介紹，該市以此為契機，啟動為期一年的全市殯葬領域腐敗和作風問題專項整治。
為一體推進辦案、整改、治理貫通銜接，吉林市紀委監委制定出臺《查辦留置案件同步開展以案促改工作辦法的補充意見》《關于查辦第二種形態、第三種形態案件以案促改工作實施辦法（試行）》，把查辦案件與堵塞漏洞、強化監督、完善制度、推進改革結合起來，不斷提升以案促改工作整體效能。
圖為吉林市紀委監委案件監督管理室開展查辦留置案件同步以案促改工作專項監督檢查，引導和推動全市以案促改工作不斷提質增效。
在嚴懲腐敗、清除土壤的同時，全省紀檢監察機關堅持查處受賄與懲治行賄相促進、境內反腐與境外追逃相貫通，形成懲惡揚善、糾治并舉的良性循環。全省立案審查調查行賄人員403人，完成省級行賄人信息庫建設，強化對行賄人的聯合懲戒，著力清除危害政治生態的重要污染源。強化反腐敗追逃追贓工作，共追回外逃職務犯罪人員15人，對47023名同級管理干部開展“一人多證”專項清理工作，集中開展“利用境外項目傭金中介費牟取私利”專項整治等工作，讓已經外逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。
——注重正本清源、固本培元，持續筑牢不想腐的思想堤壩
2023年11月30日，省紀委監委聯合省婦聯共同開展“廉潔吉林·清風傳家”全省新提拔省管干部家屬廉政教育活動，79名省管干部家屬參觀“賡續紅色血脈 傳承優良家風”主題展覽，現場聆聽楊靖宇將軍后人講述紅色家風故事。“要從我做起，共建廉潔家庭、清廉家風，助力黨風政風社風更加好轉。”干部家屬在談及參與活動后的感受時表示。
圖為省紀委監委聯合省婦聯開展“廉潔吉林·清風傳家”全省新提拔省管干部家屬廉政教育活動，推進領導干部清廉家風建設。
一體推進“三不腐”，不想腐是根本。全省紀檢監察機關聚焦群體、貼近個體、豐富載體，統籌推進新時代廉潔文化建設，深入開展警示教育、紀律教育、廉政教育，以形式“創新”推動效果“走心”。省委印發《關于深入開展分級分類警示教育的意見》，明確挖掘案例資源、注重平臺建設、堅持文化引領等6項重點任務。省紀委監委細化實化貫徹《意見》的具體舉措，緊盯重點領域、固定群體、關鍵崗位、要害問題，運用“433”模式開展同級同類警示教育，持續提升教育的針對性、可及性、實效性。
心存敬畏，方能行有所止。在全省以案為鑒以案促改警示教育會議上，播放的警示教育專題片《警醒·2023》，深入剖析了近年來省紀委監委查處的嚴重違紀違法典型案例，令人震撼、發人深省，為“關鍵少數”敲響知畏知止、自省自重的警鐘。同時，省紀委監委持續豐富教育形式，舉辦“廉政教育大講堂”，全年共授課80余節、近1.3萬人接受教育；辦好“全面從嚴治黨永遠在路上”廉政教育展覽，累計接待560余場、2.2萬余人參觀；開展“廉潔吉林·紀法同行”全面從嚴治黨知識答題活動，累計答題577萬次……真正把黨的紀律建設融入日常、嚴在經常，推動他律向自律轉化、自律向自覺升華。
“我們推動黨委宣傳、組織部門將廉潔文化建設納入理論學習和教育培訓，協調25家省直責任部門單位，深挖吉林地域優勢，厚植廉潔文化底色。”省紀委監委相關負責人介紹，通過壓實責任、多方聯動，形成資源共享、力量整合、協同共建的新時代廉潔文化建設工作格局。與此同時，省紀委監委強化廉潔理念傳播，在“廉潔吉林”微信公眾號先后展播190部廉潔文化作品，推動形成崇廉尚潔的價值取向。
有生機、接地氣的廉潔文化更能引發心理共鳴。延邊州紀委監委著力打造廉潔文化建設示范點和廉政教育基地，開展廉潔文化進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進家庭活動，形成廉潔文化建設全域推進、全面共進態勢。遼源市紀委監委打造“廉潔文化主題車廂”，把公交車變成流動的廉潔文化宣傳窗口，助力干部群眾“開門進廉、關門拒腐”。
圖為在琿春市紀委監委推動下，圈河出入境邊防檢查站與琿春市檢察院共同開展廉潔讀書分享會活動，提升干部廉潔意識。
風雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發。全省紀檢監察機關將立足新的實踐，堅持嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，持續發力、縱深推進反腐敗斗爭，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。（王卉 張碩）
