
“開展校內巡察,對我們學院來說是關心厚愛。我們借助巡察整改契機,進一步推動學院治理能力提升,解決了教師普遍關心的附加工作量、課時工作量分配等問題,進一步加強學院治理體系建設。”通化師范學院體育學院黨總支負責人在巡察意見反饋會上說道。
通化師范學院黨委抓牢巡察工作主體責任,把高質量開展巡察工作作為推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的有力抓手,以“政治定位更加精準、體制機制更加完善、工作格局更加健全”為發展目標,強基礎、建體系、促規范、重實效,推動高校巡察工作走深走實。
完善流程 推進規范建設
學院黨委以全流程規范建設為抓手,著力加強體系建設,保障校內巡察工作高標準、高質量開展。啟動校內巡察以來,制定出臺了《通化師范學院黨委巡察工作實施辦法》等涵蓋實務操作、協調協作、自身建設等五大類30項巡察工作制度。
“新的工作規程監督更聚焦、結構更優化,讓我們巡起來底氣更足。”第一巡察組組長張繼德拿到巡察工作手冊后說。為使巡前路線圖繪制更精準,學校黨委建立一套從巡察準備、進駐、了解到巡察報告、反饋、移交、整改的全過程工作規程,編制成巡察制度手冊和巡察工作手冊,對巡察工作中七大環節50項具體工作流程要求都做出了具體規定,制作巡察過程中所需的材料模板、新聞通稿、各類樣表等文書樣式55份。
凝聚合力 強化聯動貫通
學院黨委貫徹落實中央和省委關于加強上下聯動的意見,暢通巡視巡察上下聯動路徑,促進省委巡視和校內巡察有序銜接、有效聯動。在要求、內容、程序、成果四個方面加強聯動,從“落實立德樹人根本任務情況”、“落實意識形態工作責任制情況”、“省委巡視和黨委巡察發現問題整改情況”等方面充實巡察監督重點。在巡察中逐一落實巡視相關環節,將個別談話延伸到服務對象,增強談話了解情況的準確性。省委巡視“開好藥方”,黨委巡察“煮好藥湯”,學校黨委以省委巡視反饋意見為指導,把巡視發現問題作為鏡鑒,舉一反三,通過巡察整改及時補齊短板,既擴大巡視工作成果又提升巡察質效。
學院黨委以“三個貫通”推動構建相互促進、協同高效的監督新格局。通過黨委常委會、理論學習中心組學習會等方式加強巡察工作的宣傳,提高認識,貫通思想,營造主動接受監督、積極參與監督、廣泛支持監督的良好局面,實現同向發力、同頻共振、同題共答的思想共識。以緊抓黨委責任落實為核心,壓實巡察工作領導小組、巡察工作辦公室、巡察組、被巡察黨組織“五個責任”落實,打造五級責任貫通。強化與紀委辦、黨委組織部、審計處、信訪辦公室等部門的協作貫通,巡前突出信息共聯、巡中突出人員共用、巡后突出成果共享,形成監督合力。
把牢定位 推動解決問題
學院黨委堅守政治巡察定位,根據學校主責主業,聚焦黨的路線方針政策和上級重大決策部署落實,聚焦關鍵問題、關鍵環節、重點領域,聚焦高危風險點、關鍵少數等三大類,嚴格按照流程開展巡察工作。
去年10月份,學校黨委啟動五屆黨委第一輪巡察工作,對6個基層黨組織開展常規巡察,延伸巡察下級黨組織12個。截至今年7月末,累計發放調查問卷194份,個別談話207人次,調閱有關文件、賬目憑證741卷(冊),列席被巡察單位相關會議10次,發現問題196個,推動被巡察黨組織制定整改措施455項,制定或修訂制度52項。
為推動在整改落實上見真章、動真格,學校黨委建立學校主要領導整改約談機制,由黨委書記在巡察反饋后第一時間集體約談被巡察單位“一把手”,充分釋放抓巡察整改“嚴”的信號。巡察結束后,黨委巡察辦及時形成“問題整改清單”反饋給被巡察單位,并建立“問題跟蹤督辦清單”,定期匯總分析巡察整改情況,實行對賬銷號,以清單化管理牽引整改工作可量化、可檢查、可評估。有的學院存在執行黨政聯席會議制度不到位、會議紀要不規范等現象,經過整改,議事規則清晰、程序規范、實效性顯著增強;有的學院創先爭優意識不強,經過整改,打造黨建品牌建設成為示范。通過巡察,還推動職能部門開展專題培訓和專項督查,學校產業學院建設取得新突破,獲批省級校外教學實踐基地項目2項,醫藥健康產業學院獲批國家級現代產業學院培育項目。