
按照省委統(tǒng)一部署,2018年7月31日至9月30日,省委11個(gè)巡視組對(duì)吉林市、通化市、白山市所屬21個(gè)縣(市、區(qū))和梅河口市開展了常規(guī)巡視。2018年11月12日至14日,各巡視組分赴各縣(市、區(qū))召開反饋會(huì)議,省委巡視辦負(fù)責(zé)同志向被巡視地方黨組織傳達(dá)了省委書記巴音朝魯同志聽取巡視工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,省委巡視組反饋了巡視情況,各縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志主持反饋會(huì)議,并作表態(tài)發(fā)言。巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
吉林市船營(yíng)區(qū):學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)不夠有力,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”深挖不夠,對(duì)農(nóng)地“非農(nóng)化”監(jiān)管不到位,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題處置不夠及時(shí)。以人民為中心理念樹得不牢,對(duì)歷史遺留的涉及群眾利益問題協(xié)調(diào)解決不力。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),干部作風(fēng)問題比較突出。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,征地拆遷領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn),侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
吉林市昌邑區(qū):貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署不夠到位,推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”存在短板,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、招法不多、效果不佳。擔(dān)當(dāng)精神不足,解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不夠及時(shí)有力。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,思想陣地引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。干部管理使用監(jiān)督不規(guī)范,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別干部存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,違反工作紀(jì)律、損害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
吉林市龍?zhí)秴^(qū):貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在思想上、行動(dòng)上缺乏高度自覺,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)較慢,污染防治工作不到位。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距。干部人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上發(fā)展需要,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)較為薄弱。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題禁而不絕,干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題仍然存在。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”沒有壓實(shí),用身邊人開展警示教育不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠到位。
吉林市豐滿區(qū):落實(shí)中央、省委決策部署不夠有力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,過(guò)度依賴房地產(chǎn)業(yè)。個(gè)別干部對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”政治要求理解有偏差,黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,民主生活會(huì)質(zhì)量不高。黨的組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),干部管理使用不夠嚴(yán)格。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕,整治“四風(fēng)”問題還不徹底,干部不會(huì)、不想、不敢擔(dān)當(dāng)問題突出。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,教育監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),基層損害群眾利益問題比較突出。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
蛟河市:政治站位不高,踐行新發(fā)展理念上思想保守,對(duì)國(guó)有森林資源開發(fā)保護(hù)等重大問題不敢碰硬,對(duì)扶貧工作重視程度不夠,對(duì)環(huán)境污染問題整治不力。干部不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)、不愿擔(dān)、不敢擔(dān)問題比較普遍,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題還時(shí)有發(fā)生,帶病提拔等選人用人問題比較突出。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,群眾身邊的腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
樺甸市:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,個(gè)別干部對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”政治要求理解存在偏差,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠有力。黨的組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)干部的使用管理還不夠嚴(yán)格。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕,“四風(fēng)”問題整治不夠徹底。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠充分,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗問題和基層損害群眾利益問題頻發(fā)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
舒蘭市:落實(shí)新發(fā)展理念存在差距,謀劃推動(dòng)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展不力,解決民生問題力度不大。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠有力,思想輿論陣地存在薄弱環(huán)節(jié)。干部管理監(jiān)督不夠規(guī)范,落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)存在偏差,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不夠。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任重視不夠,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改不夠認(rèn)真、不夠到位。
磐石市:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”存在短板,政府融資存在償債壓力和廉政風(fēng)險(xiǎn),惠民政策落得不實(shí)。選人用人不夠規(guī)范,基層黨組織弱化虛化現(xiàn)象仍然存在。持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)、解決干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題的力度不夠。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,侵害群眾利益問題比較突出。落實(shí)省委巡視反饋問題整改任務(wù)不夠到位。
永吉縣:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不夠精準(zhǔn),對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題不夠重視,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”深挖不夠。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控不夠有力。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題樹倒根存,形式主義和官僚主義問題仍較突出。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,災(zāi)后重建等工程建設(shè)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn),群眾身邊的腐敗問題屢有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
通化市東昌區(qū):貫徹習(xí)近平總書記視察吉林講話要求有差距,落實(shí)中央重大決策部署、解決群眾反映突出問題不夠有力。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。選人用人不夠規(guī)范,基層黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱。形式主義、官僚主義問題仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有得到有效遏制,干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)推進(jìn)不夠深入。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”沒有壓實(shí),違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。省委巡視反饋問題沒有全面完成整改。
通化市二道江區(qū):貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署不夠有力,推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落實(shí)力度不夠,農(nóng)地非農(nóng)化問題比較突出。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。干部使用管理不嚴(yán)格,基層組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然多發(fā)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門仍存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
集安市:從政治和大局上思考、解決問題能力不強(qiáng),總體國(guó)家安全觀樹得不夠牢固。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系不健全,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)不夠有力,掃黑除惡效果不明顯。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng),民生問題解決不夠到位。涵養(yǎng)凈化政治生態(tài)措施乏力。政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)深入,意識(shí)形態(tài)責(zé)任制沒有全面夯實(shí)。選人用人不夠科學(xué)規(guī)范,基層黨組織凝聚力不強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落得不夠?qū)崳八娘L(fēng)”問題禁而未絕,解決不擔(dān)當(dāng)、不作為問題韌勁不足。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
通化縣:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還不夠深入,“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢,扶貧領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生,“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展還不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還不到位。干部選拔任用工作不夠規(guī)范,干部檔案造假問題整治不徹底。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然突出,群眾關(guān)切利益問題尚未徹底解決。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,重大工程項(xiàng)目、重大資金使用存在廉政風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)地非農(nóng)化問題比較嚴(yán)重。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
輝南縣:政治站位不高,政治敏感性不強(qiáng),持續(xù)凈化政治生態(tài)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署存在偏差,脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡工作不夠扎實(shí),解決群眾反映突出問題力度不夠。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。干部管理監(jiān)督不夠規(guī)范,基層黨組織虛化弱化。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕,整治“四風(fēng)”問題不徹底,干部“五弊”問題突出。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失,履行監(jiān)督責(zé)任不力,住建系統(tǒng)違紀(jì)違法問題和侵害群眾利益問題突出。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
柳河縣:落實(shí)中央決策部署存在偏差,脫貧攻堅(jiān)舉措不夠著實(shí),生態(tài)環(huán)境治理不夠有力,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)合力不強(qiáng)。凈化政治生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),干部干事勁頭不足。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管理存在短板。干部管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,基層黨建工作不夠扎實(shí)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕,官僚主義、形式主義仍然存在,侵害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
白山市渾江區(qū):貫徹落實(shí)中央重大決策部署不夠到位,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”存在短板,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)招法不多,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不夠及時(shí)。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控不夠有力。干部任用管理不規(guī)范,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題依然多發(fā),形式主義、官僚主義仍然存在,不作為、不擔(dān)當(dāng)問題時(shí)有發(fā)生。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”尚未壓實(shí),基層損害群眾利益問題多發(fā)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
白山市江源區(qū):貫徹落實(shí)中央重大決策部署不夠扎實(shí),在落實(shí)新發(fā)展理念方面存在薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、招法不多。解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不夠及時(shí),對(duì)集體訪積案化解力度不大。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落得不實(shí),愛國(guó)主義教育基地建設(shè)管理不到位。人才流失問題嚴(yán)重,基層黨建工作不夠扎實(shí)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題整治不夠徹底,存在干部工作作風(fēng)懶散等現(xiàn)象。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,黨員干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
臨江市:貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)招法不多,對(duì)掃黑除惡工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不夠及時(shí)。對(duì)黨建工作重視不夠,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱。馳而不息整治“四風(fēng)”力度不夠,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止,形式主義、官僚主義仍然存在,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題突出。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”尚未壓實(shí),教育監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
撫松縣:踐行“兩個(gè)維護(hù)”存在差距,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在自由主義、本位主義傾向,在長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)高爾夫球場(chǎng)和別墅整改過(guò)程中存在謊報(bào)瞞報(bào)問題。貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不到位,脫貧攻堅(jiān)工作存在短板,事關(guān)群眾切身利益問題處置不力,落實(shí)耕地保護(hù)政策不到位,存在農(nóng)地非農(nóng)化問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題依然存在,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶之機(jī)違規(guī)收受禮金問題比較突出。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
靖宇縣:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,開拓進(jìn)取精神不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧不到位。以人民為中心的價(jià)值取向樹得不牢,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)展緩慢。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落得不實(shí)。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止,干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題仍然存在。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在差距,侵害群眾利益特別是扶貧領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
長(zhǎng)白縣:踐行“兩個(gè)維護(hù)”不夠有力,圍繞苗春岫、褚來(lái)福、鄭亨日等反面典型案例開展教育不夠,教育效果不佳。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,脫貧攻堅(jiān)工作不夠扎實(shí),解決事關(guān)群眾切身利益的歷史遺留問題態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力。對(duì)黨的組織建設(shè)不夠重視,執(zhí)行干部選拔任用制度不規(guī)范、不嚴(yán)格。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在,黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
梅河口市:學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署不夠有力,推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”存在短板。基層黨建抓得不夠扎實(shí), 執(zhí)行干部選拔任用制度不夠嚴(yán)格。持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠,形式主義、官僚主義以及干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題仍不同程度存在。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí),教育系統(tǒng)違紀(jì)違法問題比較突出,侵害群眾利益特別是扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。
各巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。
各巡視組組長(zhǎng)向被巡視地方黨組織提出了整改意見。省委巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)被巡視黨組織提出了整改要求:要提高政治站位、增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視反饋問題整改的重大政治責(zé)任。要認(rèn)真制定整改方案,扎實(shí)深入地整改問題。要增強(qiáng)整改透明度,主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。要重視整改政治效果,對(duì)整改不力的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
被巡視地方黨委主要負(fù)責(zé)同志表示:巡視組反饋的巡視意見全面準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、切中要害,對(duì)于反饋的問題和意見,完全認(rèn)領(lǐng)、照單全收。要嚴(yán)格落實(shí)省委要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)省委巡視組移交的問題線索,要逐一排查,認(rèn)真處理,決不姑息,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)反饋意見整改落實(shí),確保件件有著落、事事見實(shí)效。適時(shí)向黨員干部和社會(huì)公開整改情況,接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。